2023年7月,衡水市委、市政府在衡水市建設投資集團有限公司基礎上組建衡水市城市投資控股集團有限公司,注冊資本金50億元人民幣,主要承擔市級投融資創新平臺、基礎設施建設平臺、國有資本運營平臺、產業轉型升級平臺和國資地產平臺“五個平臺”職能。集團總資產227.58億元,凈資產101.54億元。2023年上半年實現營業收入26.29億元,利潤總額3.15億元。2023年10月30日,經中證鵬元資信評估有限公司評估,集團成功獲得“AA+”主體信用評級。
一、經營范圍
1、城鄉基礎設施投資建設,包括:水、電、路、氣、熱、綜合管廊、停車場等基礎設施投資建設;文化、教育、醫療、體育、會展、旅游等基礎設施投資建設;美麗鄉村項目投資建設等。
2、房屋工程建筑、公路工程建筑、市政工程、園林綠化工程服務、房屋拆除、棚戶區改造、保障房建設、房地產開發、房地產經紀,土地一級開發等。
3、股權投資、債權投資、擔保、小額貸款、融資租賃、信托、資產管理、投資咨詢、企業管理服務等,為中小企業提供全方位金融服務。
4、市政府授權范圍內的供水、供暖、供氣、公共交通、房產資源出租、酒店經營、汽車租賃等資產經營業務,盤活國有資產,實現國有資產保值增值。
5、政府授權的其他建設和經營業務。
二、組織結構
集團設有董事會5人、監事會5人、經營管理層4人。下設辦公室、紀委辦公室、人力資源部、財務部、投資發展部、資產運營管理部、基建管理部、審計法規部8個部室。下轄15家一級公司,其中12家控股子公司,衡水市建設投資集團有限公司(占100%)、衡水恒通熱力有限責任公司(占56.77%)、衡水建投鐵路發展有限公司(占60%)、衡水市建投市政工程有限公司 (占100%)、衡水恒泰融資擔保有限公司(占100%)、衡水市建投建設工程有限公司(占100%)、衡水市建投科技小額貸款有限公司(占89.86%)、衡水建投土地整理有限公司(占100%)、衡水市建投晟泰房地產開發有限公司(占100%)、衡水市建投文化傳媒有限公司(占100%)、衡水國泰資產經營有限公司(占100%)、河北衡水老白干釀酒(集團)有限公司(占100%);3家參股公司,河北建投衡水水務有限公司(占49%)、河北省糧食產業集團有限公司(占13.78%)、河北交投陸港有限公司(占30%)。
三、重點項目
1、奧體中心項目
該項目位于衡水市區南外環以南,中心南大街以東,通渠路以北,酒廠街以西。占地面積339畝,設計一場一館一中心,包括一棟主體3層局部4層的30000座體育場;一棟3層5000座綜合籃球館;一棟2層全民健身中心。該項目采取PPP模式,由衡水市建設投資集團有限公司與泰華集團組建項目公司,開展項目建設、運營、維護、管理。成為本市高端靚麗、最具現代氣息的全民健身中心,為提高衡水全民健身水平,建設文明城市發揮巨大作用。該項目被財政部評為全國第四批PPP示范項目。
2、邯港高速公路衡水段項目
本項目采用PPP模式,估算總投資65.24億元,由衡水市建設投資集團有限公司、中國建筑股份有限公司和中交遠洲交通科技集團有限公司組建項目公司,開展項目的建設、運營、維護、管理。項目途徑衡水市桃城區、武邑縣、阜城縣、景縣,路線自衡水市鄧家莊村東,終于景縣小寧莊衡水與滄州交界處,與邯港高速滄州段順接,路線全長約63公里。同期建設劉集連接線1條,路線長約30.26公里。主線全線按雙向四車道建設,設計速度120公里/小時。預計今年年底建成,通車后,將大大縮短衡水市到天津市、滄州、黃驊車程,加快衡水市融入環京津1小時交通圈進程,密切我市與京津地區的經濟聯系,為地區經濟社會發展帶來積極影響。
3、哈勵遜國際和平醫院南院區項目
該項目位于衡水市南外環以南、滏陽一路以北、育才街以西、談衡公路以東,項目占地62547.58平方米,采取PPP模式實施,由衡水市建設投資集團有限公司、哈勵遜國際和平醫院、中建三局集團有限公司組建項目公司,項目概算總投資約20億元。已于今年年初投入使用,有力彌補了哈院用房緊張局面,進一步提升衡水市醫療服務水平,提高本市綜合醫院的服務能力,推動全市衛生事業全面發展。
4、主城區水系生態修復工程項目
該項目位于衡水市城區班曹店排干、胡堂排干、閘西干渠、迎賓河,工程內容主要包括對上述水系進行清淤、岸坡生態修復、沿岸排污口處理,實施截污納污工程、瀝水導流工程和河渠建筑物建設,開展黑臭水體治理、中水深度處理、蒸汽管道裝飾和濱水景觀帶建設等。同時,對迎賓河進行改造提升,清除二級平臺,增加河道的蓄水能力。對趙圈鎮污水處理廠升級改造和趙圈鎮污水處理廠中水連通工程、衡水市污水處理廠中水管道重建工程。項目采取PPP模式,工程估算總投資12.49億元。由衡水市建設投資集團有限公司與北控水務(中國)投資有限公司等5家社會資本組成項目公司負責運作。極大地改善衡水市主城區水系質量,提升城市品位,營造“水清、岸綠、景美”的生態宜居環境。
5、桃城區硅谷產業園項目
該項目位于衡水市桃城高新區內,人民西路北側,高新路西側,衡水桃城硅谷產業園一期建設項目投資約3億元,占地88.02畝,建設內容為:建設1棟占地5000平研發樓(1#),2棟占地2000平高潔凈車間(2#3#),1棟3000平高潔凈車間(4#),1棟5000平高潔凈車間(5#),2022年5 月竣工投入使用。衡水桃城硅谷產業園項目定位主要針對醫藥、高端制造業、高新技術、互聯網、金融等五大產業進行政策扶持,產業園區主要引進高新技術企業,培育本地中小科技企業成功創業和迅速成長。
6、滏陽路(南外環)改造提升項目
項目是衡水市城建交通重點項目,總投資10.1億元,全長9.3公里,設計紅線寬度52m,綠線寬度75m,雙向八車道。該項目完工后,將極大改善市區南部交通條件,將形成橫貫東西、內外暢通的城市南部通道,對完善衡水南部路網系統,提升城市承載能力具有重要意義。
四、未來發展規劃
(一)通過資產證券化融資、承接國開行、農發行等政策性貸款、引進各類社會資本,對全市重大基礎設施項目、公用事業項目、民生工程項目開展PPP融資。
(二)服務近期“一湖三區”、遠期“一湖六區”的大衡水格局和城市組團發展戰略,主要承擔能源、交通、水務、醫療、城鎮化等領域重大項目投資建設。
(三)充分依托政府資源配置優勢,利用國有資產重組、劃轉等職能,提高資本運作能力;積極發展擔保公司、資產管理公司、小額貸款公司、金融租賃公司等適合自身特點的金融業態,促進實體經營和資本運營融合發展;盤活變現各類國有資本,切實負擔起國有資產保值增值責任。
(四)建立基金大平臺運作機制,依托政府可支配財力,設立藍天基金、基礎設施建設引導基金、產業投資引導基金等,吸引戰略投資者和撬動民間資本,培育壯大“1+10”骨干企業和科技型中小企業,推動大眾創業、萬眾創新。
五、市委、市政府對集團的期望
2023年2月,董曉航市長到集團調研,聽取集團2022年經營和2023年工作謀劃情況匯報。要求集團進一步提高政治站位,深入學習貫徹黨的二十大精神,推動省委、市委決策部署落地落實,圍繞服務全市發展大局、圍繞中國式現代化“5+10+N”衡水場景明確職責定位,解放思想、奮發進取,把企業做大做強做規范。要聚焦主責主業,全面提升投融資創新、基礎設施建設、國有資本運營水平,拓寬經營思路,拓展業務范圍,努力做大資產規模。要堅持高標準規劃設計,高質量建設推進,緊盯工期進度,嚴把工程質量和安全關,全力打造陽光工程、精品工程。要加強體制機制創新,建立健全現代國有企業治理體系,完善薪酬績效考核機制,加強干部隊伍規范管理,激發企業活力。要持續加強黨風廉政建設,履行從嚴治黨責任,建設干事創業、務實擔當的干部職工隊伍。為加快建設現代化經濟強市、美麗衡水作出更大貢獻。